东海之滨，象山港畔，奉化形成于唐代，2017年撤市设区，隶属于浙江省宁波市。

“六山一水三分田”，山水相承的奉化具有典型的唐城格局，唐城遗风、民国文化深厚，是宁波历史文化名城的重要组成部分。

立足山水城市，奉化区紧紧围绕规划先行这项重点工作，大力实施中心城区建设战略，随着城市的快速发展，奉化区户外广告的数量呈现出较强的增长势头，类型更趋多样化。

户外广告设施是城市建设环境的一部分，广告设施的形式、风格、材质、颜色等设计不当都会给城市风貌带来负面影响。

项目组通过对奉化区户外广告设施的现状进行实地调研，案例研究和上位及相关规划的分析和解读，总结了奉化区户外广告设施的发展问题及其背后存在的深层次原因，从而提出奉化区户外广告设置规划的指导思想，即与奉化区生态山水环境相协调、与奉化区历史人文特色相协调、与奉化区城市总体规划和各片区的控制性详细规划相协调、提升环境品质。

借鉴美国、日本、德国、上海、苏州等地户外广告设施的优秀经验，本次户外广告设施设置规划主要对“两个对象”进行控制，两个对象分别指：

（1）城市空间：结合经济、环境、景观等因对户外广告设施设置按不同的空间进行控制。

基于城市空间美学，城市内部的户外广告设施设置主要从“点、线、面”三个层面来控制。

“面”的控制——主要目标对象为城市各类功能区和特殊地块。

“线”的控制——主要目标对象为道路、廊道，按不同等级和性质分别进行控制。

“点”的控制——主要目标对象为标志性建筑、特色商业节点、城市交通枢纽、绿地等具有代表性的建筑、交通或景观节点。

（2）户外广告设施：对不同类型的户外广告设施设置形式、风格、颜色、材质、位置、大小、密度等等进行控制。

“我们希望通过不同功能区域的广告定位和导向，营造出不同的城市空间氛围，打造‘城市名片’；以适宜的位置、密度、大小、色彩等营造舒适、和谐的城市生活空间，激发‘城市活力’，演绎‘城市特色’；根据当前国内外广告设置的特点和广告发展趋势，引进新形式、新媒介，展现‘城市魅力’。”项目组负责人介绍说。

根据奉化区土地利用、功能结构、综合交通的分析，综合上位规划与相关规划、相关标准和规范、现状条件、案例研究等分析，项目组对奉化区的广告设施进行了分类。总体分为引导发展节点、引导发展区、一般控制区、禁止设置区。

根据各个区域不同的规划控制要求和规划策略，对四区进行分类控制，形成奉化区户外广告设施分区控制体系。通过分区控制的引导，使得奉化区户外广告设施更加合理，以达到提升奉化区的城市品质和品位的目标。

历史传统风貌区是奉化区老城区，具有深厚的奉化区历史文化积淀，户外广告的设置要控制体量、规模和密度，户外店招标牌鼓励仿古材质，使户外广告设施与周边建设环境相融合，以保护奉化区老城区的传统风貌，营造和完善富有奉化区传统文化和历史文化特色的城市建设环境。

新城区主要为商务办公以及展览用地，为了营造良好的办公环境，在周边集聚了大量的公共服务设施和商业设施，这些地块属于引导发展节点。

户外广告设施和店招标牌应以现代时尚风貌为主，代表的是奉化现代繁荣的商业氛围和富强、民主、文明、和谐的城市形象。鼓励广告形式、广告类型、广告内容等要素的创新，塑造高效、创新、美观、安全的新奉化户外广告设施的标杆。 

生活居住风貌区是居民生活和居住的地区，严格控制商业性质的广告。户外广告设施的设置应以不干扰居民正常生活为最低标准，以营造一个优美宁静的生活居住环境。

工业园区主要为产业园区、研究机构等，主要发展方向为高新文创产业、生命健康科技产业、军民融合产业及影视文化产业等。户外广告设施为了体现区域的特色，应以体现现代产业创新、创智、创造的企业园区风貌为主，代表的是不断与时俱进的先进的产业文化。

生态游憩旅游片区自然环境优美，原则上严禁设置户外广告设施。在某些区域结合公共服务设施、景观小品等可以适当设施小型的户外广告设施。这些户外广告设施必须与周边自然生态景观相协调，避免破坏周边的生态环境。

此外，规划在城市人流密集、夜间活动频繁的商业街、车站、城市广场、重要城市交叉路口等城市节点地区，通过对户外广告设施的亮化处理，形成夜间城市最耀眼的明亮点，打造城市的不夜地区，建设“不夜奉化”。

雪窦名山，云海晨岚；县江清流，波光潋滟；民国印痕，文昌雪霁…每当夜幕降临，奉化江两岸流光溢彩的灯光，与城区山水人文相融合，美轮美奂。